建设中的州民族体育中心。 （通讯员 谭江弘 摄）

　　

　　恩施市东城组团片区，一座现代化新城加速崛起。 (通讯员 王关政 摄)

　　

　　新城更新“新兴”向荣

　　——恩施市东城组团片区城市更新改造有序推进

　　新建的高楼鳞次栉比，宽阔的道路四通八达，建筑工地塔吊林立……在恩施市东城组团片区，目光所及之处，建设如火如荼，面貌日新月异，一座现代化新城加速崛起。

　　城市更新，是一头连着城市发展、一头连着民生福祉的提升。东城组团作为州城重点打造的城市新中心、人口承载和服务升级的主要空间，承担着城市经济极核关键区、城市发展能级引爆点、高品质生活新地标的时代使命。恩施州住房和城市更新局（以下简称州住更局）积极落实州委、州政府决策部署，大力推进恩施市东城组团片区城市更新改造，进一步完善城市功能、提升城市品质、优化人居环境，以更新改造提升城市发展能级和群众幸福指数。

　　精心谋划

　　奏响大干快上奋进曲

　　今年3月12日，恩施州政府相关负责人主持召开会议，专题研究恩施市东城组团片区更新改造有关工作，听取州住更局相关工作情况汇报，确定以城市组团式发展为抓手，以恩施市东城组团片区改造为试点，探索适合恩施的城市更新之路。随着《2025年恩施市东城组团片区更新改造工作试点实施方案》的印发，东城组团片区更新改造的战鼓在春风中擂响。

　　恩施市东城组团片区更新改造是全州首批试点示范项目之一，试点建设用地面积约37平方公里，规划范围东至青龙山，西至清江，北至带水河，南至龙洞河，现有人口约17万人。州委、州政府高度重视，把片区改造试点纳入州政府工作报告，坚持高位推动。州政府主要领导领衔成立工作专班，建立政府统筹、部门联动、监督考评工作机制，专班统一调度，打破部门壁垒，月督办、季通报，推动州及恩施市联动，住建、城管、数字政务、文旅等10余家部门联合协作，一体推进城市体检和城市更新工作。

　　恩施州住更局充分发挥牵头作用，印发改造试点示范工作方案，明确总体目标、重点任务、工作路径和组织保障措施，把州委、州政府的有关要求项目化、清单化、具体化，为更新改造画好“路线图”，确保改造试点工作持续有效推进。

　　在实施层面，州住更局坚持城市体检与城市更新深度融合、规划引领与项目落地双轮驱动，推动实现城市机能系统性、整体性提升。

　　城市体检是实施城市更新行动的重要基础。州住更局组织专家团队，按照住建部与省住建厅相关要求，从住房、社区、街区、城区四个维度精准把脉，通过问卷调查、部门座谈、走访调研等方式收集各类资料数据，借助POI兴趣点、人口热力、交通实况等大数据手段辅助识别城市问题，为扎实有序实施更新行动打下坚实基础。

　　强化城市体检结果应用，明确更新重点和更新方向，细化梳理问题清单、资源清单，确定更新行动时序和重点项目计划，联合相关部门，结合城市发展所需和群众所盼，下大力气抓好项目谋划及储备，有力有效推进项目实施。

　　今年，东城组团片区更新改造共计实施项目27个，项目总投资68亿元。截至目前，已完成投资25.9亿元。27个项目中，5个项目已顺利完工，13个项目正在施工，其余9个项目正在全力推进前期工作。

　　更新助兴

　　城市能级跃升进行时

　　城市更新行动不仅是物理空间的改造，更是城市发展方式的根本性转变。东城组团片区更新改造通过优化交通组织、提升公共空间品质、创新消费场景等举措，以城市更新带动产业转型发展，实现功能转换、业态升级、活力提升。

　　10月16日，记者来到沙河路、规划五路现场，双向八车道的道路宽阔平整，视野开阔，崭新的沥青路面干干净净。恩施市投资建设服务中心市政建设股工作人员刘坤义介绍，这两条道路的主体工程都已完工，目前正在有序开展路灯配电、红绿灯安装等收尾工作。

　　沙河路连接青龙路和规划一号路，全长约1085米；规划五路连接青龙路与金龙大道，全长约475米。两条道路均为城市次干道，其通车进一步加强了城市主干道之间及居民生活区域间的连通性。

　　与此同时，在恩施大道（青树林新区一号路）施工现场，工人正着手为这条贯穿金桂大道、金龙大道的城市主干道铺设“地下血管”；连接恩施大道与金山大道的环城东路桥梁桩基已基本完成，一条贯通东西的交通大动脉已具雏形。

　　道路是城市的命脉，更是城市发展的基础，关乎城市形象和市民安全出行。东城组团片区更新改造着力推进城市道路建设，不断完善城市道路骨架，拉大城市发展框架，织密城市路网，畅通路网“微循环”，夯实发展基础，解决人民群众出行“最后一公里”问题。

　　7月8日晚，州文化中心全新亮相。非遗民俗街开街，非遗馆开馆，《西兰卡普》民族歌舞大秀和灯光秀同步上演，吊脚楼样式的特色商铺里茶香氤氲、美食飘香，吸引众多市民和游客前来，一时间摩肩接踵。

　　经过提档升级，州文化中心通过“创作一台顶级精品文化演艺剧目、营造一个惊艳璀璨夜景、建设一个大型网红广场、配套一批文化旅游业态”焕新登场，从单一的运营模式转变为“一场馆多场景”的多元化利用，科技与文化相结合，日常休闲与旅游消费功能融合，为恩施文旅融合发展提供了新范式。

　　州文化中心直线距离约1.5公里开外，被市民亲切称为“恩施鸟巢”的州民族体育运动中心与州文化中心遥相呼应。7月13日，“恩施鸟巢”建设迎来关键节点，随着最后一块大型钢结构单元精准吊装到位，“恩施鸟巢”“一场两馆”的钢铁骨架正式宣告封顶。

　　州民族体育运动中心是一座融合了土家神韵和现代科技的体育中心，占地230亩，总投资高达12.77亿元，总建筑面积11.78万平方米，是湖北省重点基础设施项目。建成后，它将成为恩施州首个达到国家乙级标准的体育场馆，能承办省级综合赛事甚至全国单项比赛。对普通市民来说，它更是一个可以游泳、打球、跑步的高品质体育休闲场所。

　　“大型场馆诠释的既是城市基础设施的卓越承载力，更体现出文体旅深度融合、共生共荣的发展智慧，场馆活力将持续转化为推动城市能级跃升、文化自信增强的强劲动能。”州文化和旅游局相关负责人说。

　　更新惠民

　　民生幸福指数节节高

　　城市是人民的城市，必须坚持人民城市人民建、人民城市为人民。

　　东城组团片区更新改造坚持城市建设和民生改善统筹考虑，聚焦为民、便民、安民目标，下大力气构建多层级公共服务网络，补齐教育、医疗、养老等公共服务设施短板，统筹推进老旧小区改造、完整社区建设、基础设施升级等多项民生工程，推动城市功能完善，提升群众安居舒适度。

　　进入10月，连续的秋雨让州城气温陡降。恩施市金子坝街道金桂社区欣华理想城小区的养老服务中心，常开的空调驱散了寒意，10余名老人在屋内休闲娱乐，怡然自得。

　　刚退休几个月的社区居民张女士已经成了这里的常客，她说：“这里离家近，方便。白天没事来和邻居们打打牌、聊聊天，既增进了邻里感情，又丰富了自己的退休生活。”

　　在七里坪街道七里社区，一所新建的社区幸福食堂即将完工，木质屋顶增添了民族风情。食堂面积70余平方米，可供30人同时用餐，投用后将推出90岁以上老人免费等多项惠民政策，为社区1000余名居民带来便利和实惠。

　　金子坝街道则灵活采用依托社区食堂、与第三方机构合作等多种方式，在金子坝社区、耿家坪社区、金桂社区、金山社区分别新增了1处老年助餐服务设施，因地制宜设置老年餐桌、老年助餐点，最大程度利用空间和资源满足老年人就近就便生活需求。

　　在金子坝街道机械厂宿舍片区、凤凰城片区、农科院宿舍片区，老旧小区改造项目均已开工，项目将投资6300余万元，从消防、给水、雨污分流、道路、停车位、绿化、屋顶防水等方面进行改造，惠及小区居民1985户，切实提升小区居民的生活品质。

　　9月25日，随着10kV高压配电柜指示灯依次亮起，州中心医院新区医疗中心二期项目完成送电，项目建设进入最后冲刺阶段。

　　作为武陵山区单体规模最大的医疗综合体，州中心医院新区医疗中心二期项目门急诊医技楼总建筑面积达10.51万平方米，共18层（含地下2层），配备600张床位、1200个停车位及屋顶直升机停机坪。院区集急诊急救、重症监护、肿瘤防治于一体，建成后将构建起“空中—地面”立体救援网络，为群众提供更优质便捷的医疗服务。

　　在恩施市东城组团片区，新建高品质住宅15.2万平方米，新增社区超市、商业、康养等配套约2万平方米；依据《湖北省市政检查井盖新建维护技术指南》，全面提升东城片区井盖标准，投入资金约450万元，更新高标准井盖1500套，保障车辆、行人“脚下”的安全；恩施高中停车场的工程建设即将完工，建成后将有效缓解恩施高中校园周边停车难、交通拥堵的问题；正在实施的恩施市城区污水处理能力提升工程，拟在恩施市火车站片区新建污水管约2200米，新建检查井56座，完工后将有效提升片区污水排放效能……聚焦惠民生、暖民心，一个个项目的谋划和实施，让城市“里子”更实、“面子”更靓，群众生活更舒心。

　　恩施市东城组团片区的迭代焕新是发展理念的深刻转型与为民初心的生动实践。随着道路延伸、场馆崛起、社区焕新、服务提质，一座更具活力、更有温度、更富魅力的现代化新城正从蓝图加速变成现实。州住更局将持续以更新促“兴城”，以实干换实绩，不断书写城市高质量发展与人民高品质生活同频共振的崭新篇章。（刘天嗣、胡梦迪）

　　来源：恩施日报（2025年10月29日第A06版）

原文链接：http://zjt.hubei.gov.cn/bmdt/dtyw/szsm/202510/t20251029_5799975.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。